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                锡林郭勒盟新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部第四次新闻发布会

                 

                  (2020年2月12日)

                  锡林郭勒盟发展和改革委员会党组书记、主任张怡

                  各位记者、媒体朋友们:

                  按照发布会安Ψ排,我就保障国计民生领域企事业单位开工复工情况和推动企业复※工复产工作情况向大家作一通报。

                  一、国计民生领域企事业单位开复工情况

                  (一)城乡运行方面,重点保障了供热、供水、通讯、公共交通、环保、市政环卫、商贸流通等领域企事业单位的正常营运和复工复产。目前,除公共交↙通方面出盟客运班车、旅游包车、城市公交车等停运外,其它领域均实现正常运行。截至211日,全盟31家集中供热企业、17座自来水厂、40家城镇燃气企】业、12座污水处理厂、13座城镇垃圾填埋场13环卫企业均运行正常;移动、电信、联通等通讯公司节后均按时恢复营业;全盟99个菜市场、3619家超市便利店和110家综合超市开业率「分别为56%76%82%主要食品价格总体平稳,粮油、肉、蛋、菜等市场¤货源充足,供需正常,各地食品价格未发生异常波动。

                  (二)能源供应方面,重点保障了煤炭、电力、天然气、成品油等领域企业的正常生产。煤炭方面,春节期间9个大型露天煤矿保持生产,煤炭◣供需总体上没有受到疫情影响,保障了盟内民生用煤和重点工业用煤及蒙东、东北地区煤炭保供。截至2月11日,全盟19家◤煤炭生产企业,有11家已复工,各企业正在积极开展疫情防控和安全生产工作,保障■煤炭生产和供应。电力方面,电力部门结合春节保电工作,加强了政府、医院、供热、供水等重要场所配电线路及电源设备巡视,地区电网实现平稳运行。天然气方面,4家城镇管道供应天然气企ω业运转正常。成品油方面,全盟263家加油站中246家□处于营业状态,4个油库稳定运行,保障了成品油市场供应。

                  (三)交通物流方面,重点保障了交通运输、货物配送领域企业的恢复经营。交通运输方面,全盟136户普通货运企业复工8户,其余多数都在恢复准备中;13户道路危险货物运输企业复工6户,保障加油站稳定供油。货物配送方面,受疫情影响,邮政、顺丰、京东和天天快递4家企业☉正常运营,其余待总公司通知后恢复营业。

                  (四)生活必需品生产方面,重点保障了粮油、肉制品、乳制品等生活◆必需品加工企业的复工复产。截至2月11日,全盟279家食品生产企业中,已复工17家,主要是乳制品、纯净水、肉制品和油脂加工企业,其余企业基本为季节性停产,其中,红井源油脂、四海农牧等企业计划2月20日前复工。全盟生猪和禽类养殖企业各14家,目前企↑业运营正常,未受到疫情影响。

                  (五)公共↑服务方面,入驻盟两级政务服务中心的窗口单位以及盟公安局出入境大厅正常业务办理;盟公共资源交易中心根据上级部门要求暂停了开评标活动,但可以通过网上、电话等方式受理业⌒务。

                  二、推动企业复工复产情况

                  目前,全盟236家规模以上工业企业停产的还有129家,占比54.7%随着疫情防控工作进入关键阶段,下一步我们全力做好两条线作战准备,一是抗击疫情战线,一是经济发展战线『;要坚持“两手抓”,一手抓好打赢疫情防控阻击战,一手抓企业有序复工复产。在保障人民群众生命安全、身体健康的同时,推进企业安全有序生产,努力实现全盟∑ 经济平稳运行。我们将重点做好以下几项工作

                  (一)不折不扣落实好各项支持政策。近日,自治区出台了支持防控疫情重点保障企业和受疫情影响生产经营⌒ 困难中小企业健康发展政策措施,共4个方面15条,我们要不折不扣地落实到位。各地各相关部门还要结合去年国家、自治区和盟出台的一系列扶持★民营企业改革发展措施,下大力气破解民营企业发展的瓶颈制约。加大政策落实情况的调度,确保政策落实不走样、不悬空。持续优化营△商环境,尝试推行投资项目承诺制和部门代办制,加快智慧政务建设,统筹抓好网▼上审批、流程再造和政务信息资源共享工作。积极创新金融服务,加大信贷、融资担保、创业担保、财政资金支持力度,鼓励金融机构灵活运用无还本续贷、应急转贷等措施,实现〖不抽贷、不压贷、不断贷。认真落实延期交纳税款、降低企业ㄨ运营成本、降低和缓缴社会保险费等政策。对防控疫情重点保障企业和受疫情影响暂时出现经营困难中小企业,实行用电、用气、用水等欠费不停供政策,切实减轻企业负担。统筹做好民营企业账款清欠工作。

                  (二)有力有序推动企业复工复产。一是压实四个责任 要从严落实旗县属地责任。各地政府要把推动复工复产作为重要政治任务,在各行业、企业确保疫情防控和安全生产保障措施“双到位”的前提下,抓紧组织复工复产;对年内安排的重大工程和重点项目要全面落实保障要素条件,尽早有序组织开复工。要从严落实部门监管责任。行业主管部门要提前研判工作可能存在的问∴题,及时拿出应对措施,及时发现并解决企业复工复产和疫情防控工作中的问题。要从严落实企业主体责任。企业要切实防范疫情和安全生产双重风险。实行封闭式管理,严格落实返【岗信息登记、分散用餐、个体防护等各项防控措施,降低疫情传播风险;全面落实安全生产各项责任和安全防范措施,及时排查整治安全风险√隐患,坚决遏制安全生产事故发生要从严落实个人防护责任。企业员工切实增强防护意识,落实依法防护要求。二是统筹制定分类分批复工复产方案。各地要按照科学、合理、适度、管用的原则,抓紧制定分类分批复工复产方案,根据本地区具体情况和产业特点,排出时间表、路线图,在做好疫情防控相关工作的基础上,有序做好企业员工错峰返程返岗,力争早日实现复工复产。

                  (三)全力抓好经济运行。一是认真组织好农牧业生产。进一步抓好接羔保育、春耕备耕等工作,及时☆根据饲草料余缺统一组织调剂调运,确保农牧业稳定生产。二是有序推进工业企业复工严格按照规定的条件、标准和程序,严把企业复工复产验收关。全力做好企业服务保障工作,切实加强人员管控和物资储备。三是努力降低疫情对服务业影响。及时调整重点服务业引导资金投向,尽快下拨投向受疫情影响较大、发展前景较好的行业领域,帮助符合条件的企业尽快开工开业。积极推动实体企业线上线下融合发展,鼓励电商配送企业和餐饮、超市︻等企业结成服务联盟,发展网订店取、网订店送等配送模式,稳定居民消费。围绕更好满足居民健康生活消费需求,进一步培育新业态新经济模式。

                  (四)强力抓项目稳投资。一是全力落实好今年投资计划。严格执行《锡林郭勒盟重点项目管理办法(试行)》,进一步完善项目推进责任制,建立问题清单实行台账管理,加快推动重大项目前期工作,确保年初确定的130个盟级重点项目当年完成投资280亿元。加快中央预算投资执行进度,切实用好专项债券,积极争取上级各类资金和项目支持,有效扩大政府投资。二是加快项目审批。建立项目审批绿色通道,简化审批流程,压缩审批时限,采取网络、视频等技术手段开展项目评估评审,推动储备项目加快立项,确保重点项目重点工程加快落地。三是进一步抓好项目储备。围绕走︾以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的要求,加强项目储备,结合“十四五”规划编制好2020—2022年重大项目@三年滚动计划。

                  )全力做好物资供应和要素保障。一是抓好生活必需品供应。加强监测和调度,有效保障粮食、蔬菜、肉蛋等物资供应。抓紧解决零售环节用工难、配送难问题,确保生活必需品补货及时、供应充足。是保障全盟◥各类物资和相关人员通行顺畅。确保医患人员、防疫工作人员、防控工作检查督查工作人员、返岗务工人员疫情防控物和必要的生产生活物资运输畅通是做好企业生产要素保障。加大企业用工保障力度,全力帮助企业落实好人员返岗各项措施用好援企稳岗政策,鼓励企业尽量不减员、不裁员。搞好煤炭企业与用煤企业产销对接,优◣先保障盟内用煤企业稳定生产。

                   

                  锡林郭勒盟卫生健康委党组书记、主任李∩志鹏

                  截至2月12日18时,我◥盟共报告新冠肺炎确诊病例3例、疑似病例2例。其中二连浩特市确诊病例已治愈出院,锡林浩特市1例确诊病例和多伦县1例确诊病例、2例疑似病例正在治疗中。正在接受医学观察的密切接触者47人。多伦县病例的流行病学调查工作仍在进行中。

                  我盟在1月24日、25日报告两例确诊病例以后,相隔17天之后,又发生新的病例,疫情传播呈现出由输入性向续发性、散发性向聚集性转变的特点。随着节后人流逐步增加↘,企业复工复产,未被排查出的高风险人员和无症状人员很可能成为潜在传染源,对全盟疫情防控造成严重隐患,发生新的疫情甚至是聚集性疫情的可能性很〇大,防控形势更加复杂,防控难度明显加大,疫情还没有迎来我们期望的拐点,防控形势依然严峻,疫情防控仍然是我们当前所有工作的重中之重,不能有侥幸心理,不能有丝毫松懈,绝不能盲目乐观。

                  根据当前形势,下一阶段我盟重点要抓好以下几项工作:

                  一是管控好重点人员仍是当前防控工作的重中之重。要全力做好集中隔离工作,对疑似病例、确诊病例和无症状感染者(核酸检测阳性)的密切接触者,全部实施集中隔离医学观察;对凡是来自ξ湖北和武汉的往来人员(包括返回人员),全部采取集中隔离医学观察;对凡是来自广东、浙江、河南、湖南、安徽、江西、江苏、重庆、山东、四川、北京、黑龙江、上海、福建等疫情较重地区的往来人员(包括返回人员),采取集中隔离医学观察。对其他地区进入我盟的人员,也要采取居家隔离措♀施。居家隔离人员最好单独居住或单独房间居住,活动区域和其他家庭成员尽可能不产生重叠,不与家人公用碗碟、水杯、餐具、毛巾等物品。每日测量2次体温,密切观察健康状况,如有异常立即向当地卫生健康部门报告,并按规定送定点医疗机构发热门诊就诊。所在社区、小区也要及时告知周围人,做好防范★工作。

                  二是要守住社区这道最有效的防线。社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输『入、内防扩散最有效的防线。要充分发挥好社区动员能力和包联单位的作用,群防群控,稳防稳控,实行网格化、地毯式管理,建设专兼职结合的工作队伍,责任到人、联系到户,全面做好入户排查、人员管控特别是重点群体监控等工作,切实减少人∮员流动,真正让动的动起来、静的静〓下来。

                  三是各机关、各企事业单位要按照指挥部印发的“四后”(假期后、上班后、复工后、开学后)疫情防控工作方案要求,“看好自己的门、管好自己的人”,在本单㊣位内开展高风险人员排查,落实返程人员隔离要求,监测职工健康状况,减少会议等人员聚集,做好消〓毒工作。特别是对复工复产企业,要制定分批复「工复产方案,为错峰返程创造条件,避免人群大规模流动,降低疫情扩散风险。返程返岗人员要及时向所在企业、社区报告个人旅行信息和健康状况,严格←落实好隔离观察。要建立返岗员工健康卡制度,加强员工健康监测,加强防控知识培训,建立健全日常清洁、消毒、通风制度,建立进出企业人员登记管理制度,执行集中场所体温检测筛查等要求,设立隔离观察区域。当员工出现发热、乏力、干咳等可疑症状时,要及时安排到定点医院发热门诊就诊。

                  四是医疗卫生机构要强化疫情监测排查。各级各类医疗机构要进一步规╱范发热门诊设置和门、急诊接诊流程,全面落实预检分诊制度和首诊负责制。在日常诊疗过程中,要提高对新型冠状病毒肺炎病例的诊断和报告意识,对于不明原因发热或咳嗽、气促等症状的〒病例,必须询问14天内的旅行史或居住史、发热或呼吸道症状患者接触史、可疑野生动物暴露史,严格按要求做好发热人员筛查、隔离、医学观察,实现早发现、早报告、早隔离、早治疗。

                  五是群众要提高自我健康管理意识。坚持“每个人是自己健康第一责任人”,树立保护自己、保护他人、保护大家@ 的防控意识,养成良好卫生习惯,在疫情防控期间,做好个∏人防护,做到戴口罩、勤洗手、少走动、不聚餐、不聚会。保持室内清洁,经常开窗通风。注意营养,适度运动,提高自身抵抗力。

                  现在疫情防控正处于胶着对垒状态。全盟卫生健康系统和广大医务工作者一定要树立防大疫、打大仗和长期作战的思想,按照指挥〓部的决策部署,认真落实好各项防控措施,坚决打赢疫情防控狙击战。

                  记者问答

                  记者:我们知道,此次疫情对服务业影响较大,请问我盟下一步在服务业发展方面有什么支持政策和考虑吗?

                  锡林郭勒盟发展和改革委员会党组书记、主任张怡:感谢你的提问,近几年,我盟服务业发展迅速↘2019年底,服务业已经占到国民生产总值的44%对当年经济增长的贡献率达到70%。本次疫情对服务业重点行业都有不同∏程度的影响,其中旅客运输、批发零售、餐饮、文化娱乐等行业影响较大。但我们相信疫情的影响是阶段性,在全社会的共同努力下,疫情必然得到有效控制。

                  为积极应对疫情的负面影响,确保服务业的持续、健康发展,我们将协同各部门在全面▲推进国家、自治区和盟委行署关于支持服务业各领域政策的落地落实上Ψ 功夫。重点抓好两项工作:一是落实好自治区政府《关于支持防控疫情重点保障企业和受疫情影响生产经营困难中小企业健康发展政策措施的通知》(内政发电20201号)二是落实好▃我盟《促进服务业高质量发展若干政策措施》(锡署发201931号),这是全区各盟市中首家出台的促进服务业高质量发展的政策措施。同时设立了盟级服务业发展引导资金,盟财政预算每年安排3000万元,重点支持生产性服务业、生活性服务业、服务业集聚区3个方面,包括电子商务、现代物流、现代金融业、农牧业生产服务业、文化体々育教育产业、商贸服务业、房地产业、物流、商贸、文化旅游、创业创意共11个领域。根据疫情对重点行业影响情况,目前我们正在调整重点服务业引导资金投向,尽快下拨投向受疫情影响较大、发展前景较好的行业领域,帮助符合条件的企业尽快开工开业。同时协调各行业主管部门推进配套12个重点领ξ 域服务业引导资金使用办法的修订、完善,切实发挥服务业发展引导资金在减少和消除疫情影响方面的积极作用,争取在上半年帮助重点困难企业恢复正常运行。

                  记者:稳投资是我盟推进经济工作的重要任务,而重大项目【则是稳投资的重要抓手,当前,在疫情期间,为了不影响项目审批等前期工作,我们采取了什么措施?

                  锡林郭勒盟发展和改革委员会党组书记、主任张怡:感谢你的提问。为最大程度降低疫情对全盟投资◇项目前期工作以及后续投资运行的影响,便于项目单位开展前期工作,我们在项目审批方面采取以下措施:

                  一是提供远程咨询服务。我委已在“内蒙古投资项目在线审批监管平台”上公布了项目审批部门业务人员(审批人员)咨询电话,为项目单位提供政策解答、流程指引、释疑解惑等远︼程服务。

                  二是通过在线审批平台办理业务。疫情防控期间,一律通过“内蒙古投资项目在线审批监管平台”开展受理、领码(赋码)、审核批复等业务。项目单位通过在线平台上传电子材料,对于办理过程中确需纸质材料〖的,项目单位可邮寄或进行“承诺”,在疫情结束后补报,真正做到不见面,不接触

                  记者:现在有些人不愿意告知社区、医院和排查人员自己的旅行史和居住史,对此,您怎么看?

                  锡林郭勒盟卫生健康委党组书记、主任李志鹏:有些人害怕隔离或心存侥幸,不愿意、不主动报告∩旅居史、接触史,很容易造成失管失控,给疫情防控工作带来不可挽回的影响。希望大家打消顾虑,本着对自己负责、对家人负责、对社会负责的精神,主动配合相关部门工作,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。明知自己▅是从疫情较重地区返回的,但在走亲访友、排查、就医、流调过程中刻意隐瞒、谎报行动轨迹⊙的已经违法,要受到法律的惩处。

                  

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